1948～2002年日本幼儿园的发展

作者:周谊　　来源:西南大学教育系

    半个世纪以来，日本创造了世界瞩目的经济奇迹。2000年，日本GDP高达5,125,838亿日元，仅次于美国，位居世界第二。其原因，日本人自己归结为教育。分析日本的教育，重视早期教育和幼儿园教育是极其重要一环。看看日本幼儿园的发展，我们就能明白，日本人成功的一个重要原因。

    一、日本幼儿园数量的发展

    1948年，日本有幼儿园1529所。日本只有47个都道府县，平均每县有32.5所。以后，日本幼儿园稳步增长。直到1985年，达到历史最高数15220所，接近于1948年的10倍。县均323.8所。以后，由于日本出生率的下降，幼儿园的数量逐渐减少，到2002年，减少为14279所，平均每县303.8所。其间各年的变化情况详见表1：

表1  1948～2002年日本幼儿园数统计

单位：所

    资料来源：[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课，文部科学统计要览[R]，东京：文部科学省，平成15年，22页；县均幼儿园数为笔者计算

    二、日本在园儿童数量的发展

    1948年，日本幼儿园在园儿童数198,946人，平均每县有4,233名在园儿童。以后，由于入园率的增长和日本适龄儿童的增加而逐年增加。到1978年，增长到历史最高，为2,487,895人。平均每县有在园儿童5.3万多人。以后，由于出生率的下降，在园儿童逐渐减少，到2001年，为1,753,422人；2002年略有回升，为1,769,096人。平均每县有在园儿童近3.8万人。各年的变化情况详见表2：

表2  1948～2002年日本幼儿园在园儿童数

单位：万人

    资料来源：[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课，文部科学统计要览[R]，东京：文部科学省，平成15年，24页；县均在园儿童数为笔者计算

    三、日本幼儿园规模的变化

    比较在园儿童数和幼儿园数以及表1和表2，我们可以看到，日本幼儿园的数量发展较快，平均在园儿童的数量在20世纪70年代达到最高，80年代以后，又在减少。而平均在园儿童数量减少较多之后，幼儿园的数量才开始减少。

    1948年，平均每个幼儿园在园儿童130人。2002年为124人。其间，平均每个幼儿园在园儿童的最低年是1960年，为103人；最高年是1978年，为176人。具体变化，详见表3：

表3  1948～2002年日本幼儿园平均在园儿童数

单位：人

    资料来源：据[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课，文部科学统计要览[R]，东京：文部科学省，平成15年，22、24页计算

    四、日本幼儿园教师数量的变化

    1948年，在日本的幼儿园有教师5917人，平均每园有教师3.87人。2002年，108,051人，平均每园有教师7.57人。日本幼儿园的教师从1948年到1980年一直稳步增长。每年数百至数千。到1978年在园儿童高峰期过后3年，日本幼儿园教师才有所减少。到1986年，减少到97,758人，只比1978年的97,549人多209人。1987年起，日本幼儿园的教师再度稳步增长。1990年起，日本幼儿园教师超过10万，到2002年接近11万。因此，每个教师负担的儿童数则在减少。1948年，每个教师负担儿童数是33.6人，2002年，已经降为16.4人，每个教师负担儿童数减少一半以上。这自然有助于教学质量的提高。其间各年的变化详见表4：

表4  1948～2002年日本幼儿园教师统计

单位：万人

    资料来源：[日]文部科学省生涯学习政策调查企画课，文科科学统计要览[R]，东京：文部科学省，平成15年，24、28页；生师比为笔者计算