作者:周谊 来源:西南大学教育系
半个世纪以来,日本创造了世界瞩目的经济奇迹。2000年,日本GDP高达5,125,838亿日元,仅次于美国,位居世界第二。其原因,日本人自己归结为教育。分析日本的教育,重视早期教育和幼儿园教育是极其重要一环。看看日本幼儿园的发展,我们就能明白,日本人成功的一个重要原因。
一、日本幼儿园数量的发展
1948年,日本有幼儿园1529所。日本只有47个都道府县,平均每县有32.5所。以后,日本幼儿园稳步增长。直到1985年,达到历史最高数15220所,接近于1948年的10倍。县均323.8所。以后,由于日本出生率的下降,幼儿园的数量逐渐减少,到2002年,减少为14279所,平均每县303.8所。其间各年的变化情况详见表1:
表1 1948~2002年日本幼儿园数统计
单位:所
年 | 1948 | 1950 | 1960 | 1965 | 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2002 |
园数 | 1529 | 2100 | 7207 | 8551 | 10796 | 13106 | 14893 | 15220 | 15076 | 14856 | 14451 | 14279 |
县均 | 32.5 | 44.7 | 153.3 | 181.9 | 229.7 | 278.9 | 316.9 | 323.8 | 320.8 | 316.1 | 307.5 | 303.8 |
资料来源:[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课,文部科学统计要览[R],东京:文部科学省,平成15年,22页;县均幼儿园数为笔者计算
二、日本在园儿童数量的发展
1948年,日本幼儿园在园儿童数198,946人,平均每县有4,233名在园儿童。以后,由于入园率的增长和日本适龄儿童的增加而逐年增加。到1978年,增长到历史最高,为2,487,895人。平均每县有在园儿童5.3万多人。以后,由于出生率的下降,在园儿童逐渐减少,到2001年,为1,753,422人;2002年略有回升,为1,769,096人。平均每县有在园儿童近3.8万人。各年的变化情况详见表2:
表2 1948~2002年日本幼儿园在园儿童数
单位:万人
年 | 1948 | 1950 | 1960 | 1965 | 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2002 |
总数 | 19.9 | 22.5 | 74.2 | 113.8 | 167.5 | 229.3 | 240.7 | 206.8 | 200.8 | 180.8 | 177.4 | 176.9 |
县均 | 0.42 | 0.48 | 1.58 | 2.42 | 3.56 | 4.88 | 5.12 | 4.40 | 4.27 | 3.85 | 3.77 | 3.80 |
资料来源:[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课,文部科学统计要览[R],东京:文部科学省,平成15年,24页;县均在园儿童数为笔者计算
三、日本幼儿园规模的变化
比较在园儿童数和幼儿园数以及表1和表2,我们可以看到,日本幼儿园的数量发展较快,平均在园儿童的数量在20世纪70年代达到最高,80年代以后,又在减少。而平均在园儿童数量减少较多之后,幼儿园的数量才开始减少。
1948年,平均每个幼儿园在园儿童130人。2002年为124人。其间,平均每个幼儿园在园儿童的最低年是1960年,为103人;最高年是1978年,为176人。具体变化,详见表3:
表3 1948~2002年日本幼儿园平均在园儿童数
单位:人
年 | 1948 | 1950 | 1960 | 1965 | 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2002 |
人数 | 130 | 107 | 103 | 133 | 155 | 174 | 162 | 136 | 133 | 122 | 123 | 124 |
资料来源:据[日]文部科学省生涯学习政策局调查企画课,文部科学统计要览[R],东京:文部科学省,平成15年,22、24页计算
四、日本幼儿园教师数量的变化
1948年,在日本的幼儿园有教师5917人,平均每园有教师3.87人。2002年,108,051人,平均每园有教师7.57人。日本幼儿园的教师从1948年到1980年一直稳步增长。每年数百至数千。到1978年在园儿童高峰期过后3年,日本幼儿园教师才有所减少。到1986年,减少到97,758人,只比1978年的97,549人多209人。1987年起,日本幼儿园的教师再度稳步增长。1990年起,日本幼儿园教师超过10万,到2002年接近11万。因此,每个教师负担的儿童数则在减少。1948年,每个教师负担儿童数是33.6人,2002年,已经降为16.4人,每个教师负担儿童数减少一半以上。这自然有助于教学质量的提高。其间各年的变化详见表4:
表4 1948~2002年日本幼儿园教师统计
单位:万人
年 | 1948 | 1950 | 1960 | 1965 | 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2002 |
教师 | 0.6 | 0.8 | 3.1 | 4.5 | 6.7 | 8.6 | 10.1 | 9.8 | 10.1 | 10.3 | 10.6 | 10.8 |
生/师 | 33.6 | 28.0 | 23.7 | 25.2 | 25.2 | 26.8 | 23.8 | 21.0 | 19.9 | 17.6 | 16.7 | 16.4 |
资料来源:[日]文部科学省生涯学习政策调查企画课,文科科学统计要览[R],东京:文部科学省,平成15年,24、28页;生师比为笔者计算